نویسنده در پیش‌گفتار نخست کتاب می‌نویسد: «ظاهراً رنجاندن خواننده مطلوب‌تر از سر بردن حوصله‌ی اوست. از این رو، در این کتاب از طرح مسائل بحث‌برانگیز خودداری نکرده‌ام.» نویسنده در این کتاب به خوبی توانسته است مهم‌ترین مسائل پیشِ روی دموکراسی را بشکافد و مورد بحث قرار دهد. نویسنده پرسش‌های پرشماری را پیشِ روی خواننده می‌گسترد و ذهن خواننده را درگیر این پرسش‌ها می‌کند و می‌کوشد به این پرسش‌ها پاسخ دهد.

فهرست مطالب این کتاب، چنین است:

۱٫ مقدمه: تعریف دمکراسی

۲٫ اختراع دموکراسی

۳٫ ظهور مجدد دمکراسی

۴٫ سیاست مردمی

۵٫ حکومت مردم

۶٫ حکومت اکثریت و مسائل آن

۷٫ برابری و منافع عمومی

۸٫ نمایندگی و دمکراسی مستقیم

۹٫ رضایت، آزادی و گفت‌وگو

۱۰٫ نتیجه‌گیری: خلق دمکراسی

متن آغازین این کتاب در سال ۱۹۸۷ و پیش از فروپاشی شوروی نگاشته شده است. نویسنده در سال ۱۹۹۴ و پس از فروپاشی شوروی، تغییراتی را در کتاب داده است. این کتاب به خوبی از تاریخ دموکراسی در بریتانیا و چالش‌های تاریخی که دموکراسی با آن مواجه شده است، پرده برمی‌دارد و خواننده را در درک بهتر مسائل و ظرافت‌های دموکراسی یاری می‌دهد.